✅ "제주도보다 비싼데 누가 가나"…'바가지 요금' 논란 울릉도

 

최근 울릉도 관광객 수가 눈에 띄게 감소하고 있습니다. 주요 원인은 과도하게 높은 관광 물가, ‘바가지요금’ 논란, 그리고 교통 인프라 문제입니다. 특히 “제주도보다 비싼데 누가 가나”라는 비판까지 나오고 있죠.

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주요 이슈 요약

1. 관광객 감소 추세

• 2025년 1~7월 기준, 울릉도 방문객은 20만 9,006명으로, **2024년 같은 기간(23만 1,325명)**보다 약 9.6% 감소했습니다. 네이트 뉴스+7다음+7한경매거진+7
• 연간 기준으로도 2022년 46만 1,375명 → 2023년 40만 8,204명 → 2024년 38만 초반으로 지속적인 하락세입니다. 다음+2트립젠드+2

2. 높은 물가와 ‘바가지 요금’ 논란

• 휘발유: 전국 평균은 약 ℓ당 1,667원, 울릉도는 1,959~1,979원, ℓ당 300원 이상 차이 다음+6아시아경제+6트립젠드+6
• 렌터카: 여름 성수기 기준 중형 세단 24시간 대여 가격은 울릉도 13만 원, 포항 7만 원, 제주 3.5만~5만 원 트립젠드+4다음+4다음+4
• 기타 경비: 포항~울릉 여객선 왕복 18만 원, 식사·숙박·유료 관광지 포함 시 3일 여행 경비가 100만 원을 훌쩍 넘어간다는 체감도 있습니다. 한경매거진+6아시아경제+6위키트리+6
• 식사료: 오징어내장탕 1만 5천 원, 따개비밥 2만 원, 소주·맥주·막걸리 6천~8천 원, 포항보다 비쌈 다음+3아시아경제+3트립젠드+3

3. ‘바가지’ 사례 확산

• 유튜브 영상을 통해 “절반 이상 비계인 삼겹살”과 “예상 요금의 2배를 청구한 택시” 사례가 널리 퍼졌습니다. 아시아경제+5한경매거진+5트립젠드+5
• 울릉군수는 2025년 7월 22일 공식 입장문을 통해 “관광 서비스 품질과 가격 문제에 대해 사과” 했습니다. 다음+2다음+2

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분석

• 물가 부담 → 관광객이 체감하는 비용이 지나치게 높다는 평가로 이어지고 있으며, 이는 재방문율 저하와 지역 이미지 손상으로 연결되고 있습니다.
• 교통 불편도 큰 변수: 주요 쾌속선인 '엘도라도 익스프레스호'가 2025년 4월부터 고장으로 운항 중단되면서 접근성이 크게 제한된 상태입니다. youtube.com+8한경매거진+8다음+8
• 지자체 대응: 신뢰 회복을 위해 가격 투명성 강화, 서비스 품질 개선, 운송 인프라 복구 등의 노력이 필요하다는 목소리가 나옵니다. 위키트리+3한경매거진+3트립젠드+3

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결론

• 울릉도가 “제주도보다 비싸다”는 비판을 받고 있는 이유는 복합적인 구조 요인—물류비, 접근성, 공급 제한 등—이 과도한 관광지 프리미엄으로 작용한 결과입니다.
• 관광객 감소는 통계로도 명확하게 나타난 사실이며, 이는 지자체가 가격 정책과 서비스 개선을 통해 반드시 대응해야 할 심각한 신호라고 할 수 있습니다.
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울릉도 지자체 및 정부의 대응 현황

1. 울릉군의 사과 및 약속

• 울릉군수 공식 사과
  2025년 7월 22일, 울릉군수는 군 홈페이지에 "관광 서비스 전반의 품질 및 가격 문제에 대한 심심한 사과"를 발표했습니다.YTN+12서울경제+12ZUM 뉴스+12
• 체질 개선 차원의 계획 발표
  울릉군수는 “울릉도를 구조적 한계 속에서도 매력적인 섬으로 거듭나게 하기 위해, 체류형 콘텐츠 확충, 스마트관광 인프라 도입, 울릉공항 조기 개항” 등의 중장기적인 개선방안을 제시했습니다.서울경제

2. 현장 지도 및 점검 강화

• 민관 합동 점검 확대
  행정안전부는 바가지 요금 근절을 위해 8월 31일까지 특별대책기간을 운영 중이며, 주요 관광지에서 외식·숙박 요금과 피서용품 요금 등을 중심으로 민관 합동 현장 점검을 시행합니다.데일리굿뉴스+15다음+15다음+15
• QR코드 기반 신고 시스템 도입
  일부 지자체에서는 관광객이 QR코드를 통해 바가지 요금을 간편하게 신고할 수 있는 시스템을 도입했습니다. 이동형 현장 대응반도 운영 중이며, 휴가철에만 운영되던 신고센터를 11월 말까지 연장 운영하기로 했습니다.다음+3Giprism+3다음+3

3. 울릉군의 구조적 대응 방안

• 운송 인프라 복구 및 가격 투명성 강화
  울릉군은 접근성 개선을 위해 운송편 복구를 우선 과제로 인지하고 있으며, 동시에 가격 정보의 투명성 제고와 관광 서비스 품질 향상이 시급하다는 지적이 많습니다.한겨레+15다음+15YTN+15
• 지속적인 유류비 지원
  울릉군은 매년 유류 해상운송비를 지원하고 있지만, 주유소가 3곳뿐인 구조에서는 가격 경쟁이 사실상 어려운 상태입니다.Giprism+8YTN+8서울경제+8

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요약 정리

구분주요 대책 및 내용

공식 사과 및 약속	울릉군수의 사과문 발표 및 장기적 개선 계획 제시
현장 대응 강화	민관 합동 점검, QR 신고 시스템 도입, 신고센터 11월까지 연장
서비스 및 기반 개선	운송 인프라 복구, 가격 투명성 확보, 스마트 관광 활성화 계획
유류 지원 지속	유류 해상운송비 지원 지속, 다만 가격경쟁 미비 문제 존재

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울릉군과 정부 모두 근본적인 해결을 위해 노력하고 있으나, 여전히 한계가 있는 상황입니다. 특히 근시안적인 ‘땜질식’ 대응이 아닌, 일관성 있고 체계적인 행정 시스템 구축이 필요하다는 지적도 많습니다.YouTube+3ZUM 뉴스+3다음+3서울경제Giprism+2다음+2Giprism+3다음+3다음+3뉴데일리

혹시, 울릉도의 구체적인 유류비 지원 기준, QR 신고 시스템 작동 방식, 혹은 울릉공항 개항 일정 등에 대해 더 알고 싶으시다면 말씀해주세요!

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다른 지역 사례: 제주도의 바가지 요금 논란

1. 제주도에서도 '바가지 음식값' 문제 지적

• 비계가 지나치게 많은 삼겹살, 1인당 7만~10만 원대 갈치구이 등이 대표적인 바가지 음식 사례로 빈번하게 언급됐습니다.
  이를 해소하기 위해 제주도는 1인 메뉴 개발, 대표가격 표시, 음식 샘플 비치 등을 추진 중입니다.ZUM 뉴스+11농민닷컴+11JIBS 제주방송+11
• 제주 벚꽃축제에서는 순대 6개들이 순대볶음이 2만 5천 원에 판매돼 논란이 되었고, 도는 메뉴판에 사진 삽입, 신고센터 운영, 위반 시 페널티 부과 등을 시행하고 있습니다.JIBS 제주방송+2농민닷컴+2

2. 민관협의체 구성 및 실제 요금 조정

• “가성비 높은 제주관광 만들기” 민관협의체 출범, 바가지 요금 신고센터 운영 등으로 음식값과 숙박료가 일부 조정되었습니다.
  예: 관광호텔 평일 숙박료 10만 원 이하, 한정식 1인분 최대 3만 원, 해수욕장 파라솔·평상 요금 반값 유지 등입니다.ZUM 뉴스+15이데일리+15농민닷컴+15
• 그 결과 관광객 회복세가 나타나기도 했습니다.이데일리

3. 여전히 물가 높은 부분 존재

• 그러나 이러한 대응에도, 제주 여행이 비싸다는 인식은 여전히 남아있습니다.
  실제 응답자의 **53.4%가 “제주 여행에서 가장 큰 불만은 비싼 물가”**라고 답했습니다.다음+12농민닷컴+12다음+12

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비교 정리

지역이슈 유형대책 및 현황

울릉도	유류·렌터카·식사·숙박 등 전반적 높은 비용	유류운송비 지원, 지자체 사과 발표, 신고 시스템 도입, 인프라 개선 추진 등
제주도	음식가격 바가지 논란, 축제요금 문제	민관협의체 구성, 신고센터 운영, 요금 가이드라인 지정, 페널티 도입, 지역화폐 지급 등

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결론 및 한국사례 요약

• 울릉도뿐 아니라 제주도에서도 관광지에서의 높은 물가와 바가지 요금 논란이 지속적으로 발생하고 있습니다.
• 제주도는 비교적 선제적으로 대책을 도입해 일부 효과를 보고 있지만, 특정 카테고리(음식, 축제 등) 중심인 한계도 존재합니다.
• 결국 두 지역 모두 지속 가능한 가격 관리 체계 구축과 신뢰 회복을 위한 투명 시스템이 필요하다는 공통된 과제를 안고 있습니다.

혹시 제주도의 지역화폐 지원 프로그램, 신고센터 운영 방식, 아니면 다른 지역(예: 전통시장·축제 등) 바가지 이슈 사례가 궁금하시면 말씀해 주세요!

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울릉도 여행 절약 팁

1. 교통비 절약 방법

✅ 선박 예매는 할인 프로모션 활용

• 운항사 홈페이지 또는 전용 앱에서 사전 예매 시 할인을 자주 진행합니다.
• 평일과 비성수기(5월 초, 9월 중순 등)에 요금이 20~40% 저렴합니다.
• 왕복 예매 + 조기 예매 조합으로 추가 할인 가능.

✅ 포항~울릉도 외에도 강릉, 후포 출발편도 확인

• 거리 대비 요금이 더 저렴한 루트가 있을 수 있어요.
• 특히 후포항은 주차 요금도 저렴해서 자차 이용 시 유리합니다.

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2. 숙박비 절약 방법

✅ 비성수기 및 직접 전화 예약

• 숙소 플랫폼보다 전화 예약이 더 저렴한 경우 많음.
• 게스트하우스, 민박은 1인당 3만~5만 원대 숙박 가능.
• 1박 2일보다 2박 3일 일정이 오히려 숙박비+관광비 면에서 효율적일 수 있습니다.

✅ 에어비앤비 또는 농어촌 민박 체크

• 에어비앤비에 등록된 숙소나 지역 주민 운영 민박이 더 저렴한 경우가 있습니다.

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3. 식비 절약 방법

✅ 식당은 현지인이 추천한 곳 or 블로그 리뷰 많은 곳 이용

• 주요 관광지 앞 식당은 가격이 평균보다 30~50% 비쌉니다.
• 지역 커뮤니티(예: 네이버 울릉도 카페)에서 추천 맛집 확인.

✅ 마트·편의점에서 간편식 활용

• 일부 마트에는 간단한 도시락, 삼각김밥, 컵라면도 판매합니다.
• 섬 특성상 외식만 고집하지 않으면 식비를 절반 가까이 절약할 수 있어요.

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4. 렌터카 및 교통비 절약 팁

✅ 렌터카 대신 버스 + 택시 병행 이용

• 울릉도는 도로가 좁고 주차가 어려워 렌터카가 불편할 수 있음.
• **울릉버스 자유이용권(1일권 약 5천 원)**으로 주요 관광지 대부분 커버 가능.
• 단거리 이동 시 동네택시나 카카오택시 호출 병행이 더 경제적.

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5. 기타 절약 포인트

✅ 울릉도 관광 패스 활용

• 일부 여행사나 지자체에서 **패키지형 관광권(유료관광지 + 교통 할인 포함)**을 운영합니다.

✅ 현지 맛집 쿠폰북 or 체험권 할인 확인

• 포항 여객선 터미널 근처에서 쿠폰북 배포하는 경우도 있어요.
• 카카오맵, 네이버 예약에서 사전 체험 예약 시 할인 적용되는 체험도 다수.

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한 줄 요약

울릉도는 “계획적인 여행”일수록 싸게 다녀올 수 있는 섬입니다.

✔ 선박, 숙소, 식당, 교통 모두 사전 예약 + 비성수기 + 로컬 정보가 핵심입니다.